北京金融法院：开创营商环境新机制 助力企业纾困解难

● 本报记者 昝秀丽

7月7日，北京北京金融法院与北京市工商业联合会就共同助力提升北京法治化营商环境工作水平达成战略合作协议，金融并为共建优化营商环境工作室揭牌。法院北京金融法院党组成员、开创困解副院长薛峰表示，营商业纾将携手工商联及商会组织，环境开创营商环境工作新机制；关注涉诉市场主体核心诉求，新机助力困境企业纾困解难；善意高效推进案件办理，制助筑牢营商环境的力企法治基石。

北京市工商联党组成员、北京副主席林为民在新闻发布会上回答中国证券报记者提问时表示，金融双方将加强工作协同，法院立足各自职能，开创困解充分发挥商会调解组织及金融法院调解资源优势，营商业纾聚焦企业金融领域矛盾纠纷化解，环境加强诉调对接，形成更大合力，营造良好法治营商环境。

协同化解金融纠纷

“再精准的判决也代替不了市场的自身调节。为充分发掘企业发展潜力，有效化解纠纷，高效配置资源，助力实体经济运行，人民法院需要与营商环境方面的专家协同发力。工商联在营商环境建设方面，尤其是在民营企业产权保护，助力民营企业特别是科技创新型企业发展方面有着独特的优势。”薛峰表示。

薛峰介绍，工作室将在营商环境专家对企业主体价值、核心竞争力以及战略方向等进行分析判断的基础上，提出切实可行的执行和解建议。对因流动性困难不能清偿执行债务的，积极引导当事人盘活债务僵局，达成减免债务、延期支付的执行和解协议。创新执行担保的方式，支持以“现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品”以及仓单、提单、汇票、应收账款、知识产权等财产为被执行企业提供执行担保，促进执行和解。 

同时，工作室将通过商会组织及营商环境专家等，引入金融机构等第三方资源，深入开展面向中小企业的纾困解难工作，对具有挽救价值的中小微企业，尤其是专精特新企业，致力通过推动企业重组、债务重整、投资资源引入、资产优化处置等，帮助企业渡过难关。协同北京市地方金融局、北京市银保监局等机构，配合协调解决中小企业面临的抽贷、断贷、续贷、贷款难、贷款贵等问题。

林为民介绍，北京市工商联积极推动所属商会、区工商联建立调解机构，目前已建立14家商会调解组织，涉及人民调解、商事调解、劳动争议调解等。

大力适用执行和解制度

薛峰介绍，北京金融法院自建院以来，截至6月30日，共受理各类金融案件8320件，其中一审民商事案件3609件，调解结案50件，调解结案标的223亿元。

他介绍，北京金融法院共受理各类执行案件1312件，标的额达2036亿元，其中标的额超过1亿元的案件370件。执行案件办理中，北京金融法院在依法保障胜诉当事人合法权益同时，最大限度减少对被执行人权益影响，大力适用执行和解制度，以“办理一个案件救活一个企业”为目标，充分发挥市场主体自我修复功能，保护企业产权，优化市场化法治化国际化营商环境，取得了社会效果和法律效果的有机统一。以执行和解方式结案48件，结案标的10亿余元，在充分保障申请执行人合法债权实现的同时，维持了民营医院、光伏电力公司、养殖公司等一批作为被执行人民营企业的持续运营，保障了1000余人的稳定就业。